Nieuwsbrief januari 2010

Om te beginnen willen wij al onze cursisten en andere relaties een voorspoedig en bovenal gezond 2010 toewensen.

Wij danken u zeer voor het in ons bedrijf gestelde vertrouwen in het afgelopen jaar en hopen u ook dit jaar weer van dienst te mogen zijn met onze verschillende vormen van dienstverlening.

Buiten toepassing laten aanwezigheidsvergunning voor behendigheidsautomaten
Het is weliswaar nog vroeg in het jaar, maar er is wel reden genoeg om u nu al te informeren over een nieuwe ontwikkeling op het gebied van de Wet op de kansspelen. Wat is het geval?

Een van de vergunningen die gemeenten in medebewind afgeven is de aanwezigheidsvergunning voor speelautomaten. Deze vergunning valt, voor zover ze betrekking heeft op een behendigheidsautomaat, onder de reikwijdte van de dienstenrichtlijn.

Inmiddels is duidelijk  dat de aanwezigheidsvergunning voor behendigheidsautomaten niet noodzakelijk is ter voorkoming van kansspelverslaving en ook overigens overbodig is. Daarom wordt deze vergunning afgeschaft in het wetsvoorstel ‘Wet tot wijziging van het Burgerlijk Wetboek en enkele andere wetten in verband met lastenverlichting voor burgers en bedrijfsleven’ (Kamerstukken 32038 nr. 2, artikel IV, wijziging van de Wet op de Kansspelen). Inwerkingtreding van dit wetsvoorstel was voorzien voor 1 januari 2010, maar het voorstel is nog onderwerp van parlementaire behandeling.

In de beraadslagingen tot nu toe blijken geen parlementaire bezwaren te bestaan tegen het afschaffen van de aanwezigheidsvergunning voor behendigheidsautomaten.

Verwachte inwerkingtreding van dit wetsvoorstel is nu uiterlijk 1 juli 2010. Dit betekent dat de aanwezigheidsvergunning voor behendigheidsautomaten alsnog is getoetst aan de dienstenrichtlijn. In lijn met de beleidsmatige overwegingen die hebben geleid tot het hiervoor genoemde voorstel tot afschaffing van de vergunning is geconcludeerd dat dit vergunningstelsel niet kan worden gerechtvaardigd om een dwingende reden van algemeen belang.

Handhaving van deze vergunning na 28 december 2009 lijkt dan ook strijd met de dienstenrichtlijn op te leveren.

Daarom adviseert de Projectgroep Implementatie Dienstenrichtlijn de gemeenten om, met ingang van 29 december 2009, vooruitlopend op de wettelijke afschaffing uiterlijk 1 juli 2010, de artikelen uit paragraaf 2 van titel VA van de Wet op de Kansspelen, voor zover deze betrekking hebben op de aanwezigheidsvergunning voor behendigheidsautomaten, buiten toepassing te laten wegens (potentiële) strijd met het Europees recht, in het bijzonder met de dienstenrichtlijn.

Trainingen bijzondere wetten
Voorts hebben we voor het eerste half jaar van 2010 weer nieuwe en vooral praktijkgerichte trainingen voor u samengesteld. Kijk hier voor het actuele programma of download onze brochure.

Trainingen Algemene wet bestuursrecht
Het uitvoeren van werkzaamheden op het gebied van bijzondere wetten vraagt niet alleen een gedegen kennis van het bijzonder bestuursrecht, maar ook van het algemeen bestuursrecht. Daarom hebben wij verschillende trainingen ontwikkeld op het gebied van de Algemene wet bestuursrecht. Uiteraard wordt daarbij uitgebreid stilgestaan bij de laatste ontwikkelingen en actuele jurisprudentie. Kijk hier voor het actuele programma of download onze brochure.

Informatiebijeenkomst bijzondere wetten
De eerstvolgende bijeenkomst staat gepland op dinsdag 27 april 2010. Binnenkort zullen wij hier het programma presenteren.

De Kleine Gids
Hij is er bijna! Kijk hier voor meer informatie.

Handboek  APV en bijzondere wetten
Momenteel werkt Frank Joosten aan het samenstellen van een handboek op het gebied van de APV en bijzondere wetten. Meer informatie over de inhoud en verschijningsdatum vindt u hier.